农业农村领域有限空间“一招不让”管控措施明白纸

适用对象：畜禽养殖、屠宰、农村沼气、农产品产地冷藏保鲜、农产品初加工等生产经营主体

有限空间类型：化粪池、沼气池、氧化塘、污水处理池、检查井、饲料筒仓、气调库、地窖等

1.精准辨识与台账管理 · 一招不让 清

拉网式辨识，按重大、较大、一般、低风险四级分类

台账经负责人签字确认，报县区农业农村局；市县企三级账账相符

每半年动态更新，新建/改建/废弃1个月内登记或销号

重大、较大风险及高风险作业环节 提级管理

2.作业审批与报备管理 · 一招不让 严

严格执行审批制度，作业前向属地农业农村部门报备

刚性落实：先通风、再检测、后作业

作业人员必须佩戴防护用品、气体检测仪

鼓励全程影像记录（保存≥6个月），推行电子票证

未审批、未报备、未检测，一律不得作业

3.现场监管与督导检查 · 一招不让 逼

市、县两级每月至少开展1次“双盲”抽查

市级挂账督办问题，重大隐患市县两级挂牌督办

严查“假外包、假派遣”，严禁只包不管、以包代管

对照5条重大隐患清单（作业票要素缺失、物理隔离不到位、台账不健全、警示标识缺失、辨识不到位）举一反三排查，闭环整改

 4.专家指导与宣传教育 · 一招不让 督

市、县专家“一对一”指导，确保相关人员对有限空间“数量、位置、风险、管控措施”一口清

每月发布警示信息，入企发放海报、明白纸

每年至少1次专项培训，未经培训合格不得上岗

5.应急演练与智慧监管 · 一招不让 落

高风险企业每年至少1次专项演练（通风、检测、救援，严禁盲目施救）

鼓励安装AI视频监控，自动预警违规行为，实现可视可回溯

将分级分类管理和风险标注纳入日常监管，形成长效机制

来源：安全监督科