《加快张家口市食用菌产业发展的指导意见》政策解读

为加快我市食用菌产业规模、质量和效益全面提升，促进农业转型升级，进一步推进“首都两区”建设，开辟节水增效新路径，确保节水后产业发展和农民增收拓展渠道。按照市委回建书记的指示要求，依据《中共张家口市委、张家口市人民政府关于印发<张家口市特色农牧产业发展规划（2020-2025年）>的通知》要求，2020年10月份，市农业农村局会同省市县三级食用菌专家、技术骨干组成调研组，对张北县、察北管理区的部分食用菌生产企业、种植户进行了深入调研座谈，就食用菌产业的未来发展方向进行深入探讨，经与河北省食用菌产业体系专家、省农业农村厅特色产业处相关领导，进行多次研讨，反复修改，起草了《加快张家口市食用菌产业发展的指导意见（征求意见稿）》。2021年1月11日前，征求了各县区和相关部门意见，并于2021年1月19日通过了市司法局合法性审核，形成了《加快张家口市食用菌产业发展的指导意见》，拟请市委、市政府领导审示后，以市委办公室、市政府办公室名义印发。

《指导意见》分为四部分：

第一部分，提高思想认识：食用菌产业具有非耕地生产、农业废弃物循环利用、经济效益高和节水、高效、循环、低碳、环保的特点，是资源节约型和环境友好型农业特色产业，是推脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接的优势产业。加快我市食用菌产业发展，是我市推进“首都两区”建设和农业绿色发展的内在要求，是落实市委、市政府关于加快农业结构调整安排部署的迫切需要。各县区要切实破除发展瓶颈，汇聚发展优势，增强发展动力，立足当地实际，认真调查研究，周密安排部署，精准施策，充分挖掘资源综合利用潜力，强化对食用菌产业发展的全面领导，建立健全多部门协同配合的工作机制，形成高位推动、上下联合、多方共建的工作格局，促进我市食用菌产业持续健康发展。

第二部分，明确发展思路：（一）总体思路。坚持以科学发展观为指导，树立以人民为中心的发展理念，以市场需求为导向，以科技进步为支撑，以基地建设为基础，以企业为主体，以合作经济组织为纽带，立足水资源承载力、资源禀赋和产业基础，在食用菌生产、加工、流通、交易、电商等多环节上延长产业链，在季节性闲置设施和农业生产废弃物综合利用、品牌打造、质量标准提升、科技攻关、项目引进、人才培育等多方面下功夫，努力构建资源集约、技术集成、龙头带动、规模经营、融合发展的现代食用菌产业新格局，促进食用菌产业成为我市现代农业建设新的增长点，为巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略、促进农业绿色发展提供有力的产业支撑。（二）基本原则。一是坚持政府引导。二是坚持市场导向。三是坚持绿色发展。四是坚持科技先导。（三）发展目标。到2025年，全市食用菌产业规模稳步扩大，生产面积和产值在2020年的0.22万亩、2.21亿元的基础上翻一番，达到0.5万亩、5亿元。

第三部分，推进产业高质量发展：

（一）充分利用季节性闲置设施和农业生产废弃资源。一是积极探索闲置设施的利用路径。二是加快农业生产废弃物的循环利用。

（二）因地制宜探索食用菌产业现代化路径。一是积极探索食用菌产业集约化、园区式发展模式。二是积极探索先进生产技术和适宜栽培品种。

（三）持续培强培壮产业龙头。一是注重引进。二是积极培育。三是扶强扶壮。四是强化辐射带动。五是促进横向联合。

（四）加快完善产业链条。一是把加工增值作为产业做强的主要手段。二是把产销对接作为实现价值的重要抓手。三是把一二三产业融合作为提升发展竞争力的关键。

（五）积极推进农业品牌和交流平台建设。积极打造“口蘑”系列品牌，突出张家口食用菌的地域特色。

第四部分，提升保障水平和能力：

（一）不断加强政策扶持和金融支持。

（二）努力提升技术和人才保障水平。

（三）建立健全利益联结机制。